ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБА ВЗЯЛА УЧАСТЬ У КОМІСІЙНІЙ ПЕРЕВІРЦІ АВТОТРАНСПОРТУ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ПЕРЕВЕЗЕННЯ ШКОЛЯРІВ.

Фахівці Держпродспоживслужби провели обстеження автобусів,  в яких перевозяться школярі  до закладів освіти в ході роботи комісії, створеної Миколаївською міською радою на виконання протоколу ТЕБ і НС м. Миколаєва № 16.

Перевезення  учнів  в заклади , що розташовані в с. Велика та Мала Коренихи здійснює підприємство ТДВ « Оріон –Авто». Задіяні 4 одиниці автотранспорту.

В ході обстеження проведена перевірка виконання вимог Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження протиепідемічних  заходів   у закладах освіти на період карантину у зв’язку з поширенням    коронавірусної хвороби (COVID -19) » № 50 від 22.08.2020р. в частині перевезення дітей та працівників закладу освіти.

На підприємстві обладнано  стаціонарну мийну на який проводиться  дезінфекційні заходи у салоні транспортного засобу в кінці робочої зміни.

В салоні шкільного автобусу в наявності антисептичний засіб для обробки рук.

На медичному пункті підприємства за станом здоров’я водіїв проводиться  щоденний контроль та температурний скринінг до початку робочої зміни з записом у відповідному журналі.

 

Щодо прийняття нормативно-правових актів

Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів повідомляє про прийняття наступних нормативно-правових актів, а саме:

наказу Міністерства охорони здоров’я України від 22 травня 2020 року № 1238 «Про внесення змін до Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 липня 2020 року за № 684/34967, (набирання чинності відбудеться 04 лютого 2021 року);

наказу Міністерства охорони здоров’я України від 15 травня 2020 року № 1145 «Про затвердження Вимог до тверджень про поживну цінність харчових продуктів та тверджень про користь для здоров’я харчових продуктів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 серпня 2020 року за № 745/35028, (набрав чинність 21 серпня 2020 року).

Ознайомитися із вищезазначеними нормативно-правовими актами можна на офіційному сайті Верховної Ради України (https://zakon.rada.gov.ua).

Щодо перевірки готовності закладів освіти Єланецького району до нового навчального року 2020-2021 та роботи закладів в умовах карантинних обмежень

Спеціалістами Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївської області, на підставі наказу № 59/1 від 11.08.2020р. Єланецької райдержадміністрації, взято участь у роботі комісії щодо перевірки готовності закладів освіти Єланецького району до нового навчального року 2020-2021 та роботи закладів в умовах карантинних обмежень, виконанню заходів, направлених на недопущення та розповсюдження захворюваності дітей на коронавірусну інфекцію.

В ході комісійних перевірок було обстежено 18 закладів дошкільної освіти (100%) та 16 загально-освітніх шкіл (100%) Єланецького району. Були встановлені грубі порушення чинного законодавства в сфері питного водопостачання:

В 100% перевірених закладів навчально-виховний процес дітей здійснюється без забезпечення питною водою гарантованої якості, що є порушенням вимог п.1 розділу V «Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів» №563/28693, р.7 ДсанПіН 5.5.2.008-01 «Державні санітарні правила і норми влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу».

В 100% закладах відсутня система централізованого водопостачання, що є порушенням вимог п.2 розділу V «Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів» №563/28693, р.7 ДсанПіН 5.5.2.008-01 «Державні санітарні правила і норми влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу».

В усіх закладах для задоволення потреб у воді використовують привізну воду з періодичністю 1 раз на 1-3 місяці, що є грубим порушенням терміну зберігання води в стаціонарних ємностях, який не повинен перевищувати 24 години. Робота закладів освіти може здійснюватися тільки за умови відповідності води ДСанПіН 2.2.4-171-10 “Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною”

Не створені умови для організації харчування дітей згідно вимог ДСанПіНу 5.5.2.008-01 «Державні санітарні правила і норми влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу». Потребують проведення ремонту 13 харчоблоків загальноосвітніх закладів, що складає 81%.

В 85% загальноосвітніх закладах не дотримуються санітарні вимоги при влаштуванні та обладнанні території: територія огороджена частково, асфальтове покриття на території пошкоджене, відсутні контейнера з кришками для збору ТПВ, частина дерев потребує обрізки.

В 13 загальноосвітніх закладах не забезпечена організація медичного обслуговування, що складає 80%.

Не дотримуються вимоги, передбачені Постановою Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження протиепідемічних заходів у закладах освіти га період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби» № 50 від 22.08.2020, а саме: 9 загальноосвітніх закладів не забезпечені температурним скринінгом, п’ятиденним запасом засобів індивідуального захисту, що складає 56%.

Не дотримуються вимоги, передбачені Постановою Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо протиепідемічних заходів у закладах дошкільної освіти га період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби» № 25 від 21.05.2020, а саме:7 закладів дошкільної освіти не забезпечені температурним скринінгом, п’ятиденним запасом засобів індивідуального захисту, що складає 39%.

МАСЛО СОЛОДКОВЕРШКОВЕ ЕКСТРА «ТРАДИЦІЙНЕ» 82.5% НЕ ВІДПОВІДАЄ НОРМАМ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

Державними інспекторами Березанського міжрайонного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області при проведенні позапланового інспектування потужності ФОП МЕЙ ОЛЕНИ ЛЕОНТІЇВНИ за адресою: вул. Бебеля, 38, м. Очаків, Миколаївська область відібрані зразки масла солодковершкового Екстра «Традиційне» 82.5% жиру (дата виробництва від 11.08.2020) виробництва ТОВ «Рихальський завод сухого молока», вул. Соборна, 38, с. Рихальське, Емільчинський район, Житомирська область, Україна (декларація виробника/якісне посвідчення №1507150803 від 15.07.2020).

За результатами лабораторних досліджень встановлено не відповідність ДСТУ 4834:2007 в маслі солодковершковому Екстра «Традиційне» 82.5% ТОВ «Рихальський завод сухого молока», за вмістом масової частки немолочного жиру в жировій фазі масла – 75,9% (експертний висновок Миколаївської регіональної державної лабораторії Держпродспоживслужби №002334 д.к./20 від 07.09.2020).

За даним фактом проводиться аналіз документації та вживаються заходи щодо встановлення всього ланцюга операторів ринку з метою відкликання виробником вищевказаної продукції.

Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області звертає увагу суб’єктів господарювання, які займаються роздрібною торгівлею продуктами харчування та заклади громадського харчування, на неприпустимість реалізації вищезазначеного масла. В іншому випадку такі суб’єкти господарювання автоматично стають співучасниками в поширенні фальсифікованого масла.

Інформація щодо запроваджених Россільгоспнаглядом обмежень на транзит через територію Російської Федерації тварин та продукції тваринного походження з України

Відповідно до повідомлень засобів масової інформації, з 04.09.2020 Россільгоспнаглядом запроваджено обмеження на транзит через територію Російської Федерації з України великої і дрібної рогатої худоби, свиней, сільськогосподарської птиці та продукції тваринного походження (додається).

Міністерством закордонних справ України до Держпродспоживслужби надано лист Федеральної служби з ветеринарного та фітосанітарного нагляду Російської Федерації до своїх територіальних управлінь від 02.09.2020 відповідно до якого обмеження введені з метою зниження ризику розповсюдження африканської чуми свиней, високопатогенного грипу птиці та губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби під час транспортування живих тварин та продукції при транзиті через територію Російської Федерації.

Інформуємо, що офіційної інформації з даного питання від компетентного органу Російської Федерації до Держпродспоживслужби не надходило. Зазначений лист Россільгоспнагляду адресований керівникам територіальних управлінь Россільгоспнагляду.

Так, Україна з 1994 року є повноправним членом Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин (ОІЕ). У разі реєстрації на території України спалахів захворювань тварин, що підлягають повідомленню, Україною в невідкладному порядку подається нотифікація до ОІЕ. Всю інформацію про зареєстровані випадки АЧС та грипу птиці та вжиті Україною заходи для запобігання поширенню захворювань можна отримати на офіційному сайті ОІЕ.

З метою підтримання контрольованої епізоотичної ситуації в Україні, охорони території держави від проникнення особливо небезпечних збудників хвороб, захисту тварин та населення, Держпродспоживслужба проводить комплекс обов’язкових протиепізоотичних заходів, спрямованих на недопущення занесення та поширення інфекційних захворювань, в першу чергу, спільних для тварин і людей.

В Україні ніколи не реєструвались такі інфекційні небезпечні хвороби, як чума великої і дрібної рогатої худоби, контагіозна плевропневмонія великої рогатої худоби, везикулярний стоматит, африканська чума коней, блутанг, губчастоподібна енцефалопатія великої рогатої худоби.

З метою захисту національних інтересів України Держпродспоживслужба, спільно з Міністерством закордонних справ України, вживає заходів щодо доведення інформації стосовно епізоотичної ситуації в Україні до країн торговельних партнерів України та всіх зацікавлених сторін.

ЕПІЗООТИЧНА СИТУАЦІЯ

Станом на 01.09.2020 на території Миколаївської області зареєстровано неблагополучні пункти щодо заразних хвороб тварин:

 Сказ шакалу

Очаківський район, Кінбурнська коса, НПП «Білобережжя Святослава»

Сказ лисиці

м. Первомайськ, вул. Князя Святослава, 412

м. Очаків, вул. Степова, 14А

Сказ собаки

Первомайський район, с. Кам’яна Балка

м. Первомайськ, вул. партизанської Іскри, 82а

Новобузький район, с. Щасливе

Сказ кота

Новобузький район, с. Станційне

Первомайський район, с. Чаусове-1

Сказ ВРХ

Новоодеський район, с. Сухий Єланець

 Трихінельоз лисиці

Очаківський район, Мисливські угіддя Куцурубської ОТГ.

Єланецький район, мисливські угіддя ПОГ «Єланецьке МРГ», Возсіятської с/ради

 Нозематоз бджіл

Очаківський район,

с. Чорноморка

 Вароатоз бджіл

Очаківський район, м. Очаків, с. Катилине, с. Березань, с. Іванівка

ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ

Відділ контролю в сфері насінництва та розсадництва управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області нагадує, що згідно ст. 15 Закону України «Про насіння і садивний матеріал» насіння і садивний матеріал вводяться в обіг після їх сертифікації. Сертифікати на насіння або сертифікати на садивний матеріал можуть бути видані, якщо:

насіння та/або садивний матеріал належить до сорту, занесеного до Реєстру сортів рослин України;

насіння за сортовими або посівними якостями відповідає вимогам законодавства у сфері насінництва та розсадництва;

садивний матеріал за сортовими або товарними якостями відповідає вимогам законодавства у сфері насінництва та розсадництва.

Також, згідно ст. 17 цього Закону використання для сівби/посадки насіння та/або садивного матеріалу, що не має відповідного сертифіката, забороняється.

На даний час забезпечення виконання функцій сертифікації насіння і садивного матеріалу уповноважено ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції», в Миколаївській області працює територіальне представництво ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції», яке має в підпорядкуванні лабораторію та проводить аналізування насіння та садивного матеріалу на посівні, сортові якості з відповідною видачею Сертифікатів.   Більш детальна інформація розміщена на сайті  ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції»   (http://dpcenter.org.ua/).

Також інформуємо, що з метою врегулювання спірних питань між суб’єктами господарювання стосовно посівних якостей придбаного насіння і товарних якостей придбаного садивного матеріалу на виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 18 серпня 2017р.  «Про затвердження Порядку арбітражного (експертного) визначення якості насіння і садивного матеріалу» на базі фітосанітарної лабораторії в Миколаївській області налагоджено роботу  відділу визначення посівних якостей насіння і товарних якостей садивного матеріалу, який  проводить арбітражне аналізування насіння.

Арбітражне визначення проводиться за заявою фізичної особи – підприємця – або юридичної особи (далі – заявник). У разі невпевненості у відповідності показників посівних якостей придбаного насіння, заявник не пізніше 10 календарних днів з дня придбання звертається до територіального органу (ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» в Миколаївській області)  щодо відбору проби та аналізування з метою перевірки посівних якостей придбаного насіння або товарних якостей придбаного садивного матеріалу та надає копію сертифіката. За результатами проведеного аналізування  аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) органу із сертифікації перевіряє розбіжність між показниками.

У разі розбіжності між показниками, для проведення арбітражного (експертного) визначення заявник подає до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області заяву не пізніше десяти календарних днів з дня отримання ним результатів аналізу.

До заяви додаються копії:

-сертифіката;

-документа щодо результату аналізу насіння або садивного матеріалу, виданого органом з оцінки відповідності за місцем звернення заявника.

Копії документів, що додаються до заяви, засвідчує орган з оцінки відповідності за місцем  звернення заявника.

Арбітражному визначенню підлягає придбане насіння або садивний матеріал за наявності сертифіката, що засвідчує посівні якості насіння, або сертифіката, що засвідчує товарні якості садивного матеріалу (далі – сертифікат), та документа за результатами аналізу насіння або садивного матеріалу, виданого заявнику, у разі розбіжності показників якості насіння або садивного матеріалу на величину, що перевищує допустимі відхилення.

Арбітражне визначення проводиться:

-посівних якостей насіння (крім плодових та горіхоплідних культур), за чистотою (за винятком вмісту обрушених зерен), за вмістом домішок насіння інших видів (за винятком отруйних бур’янів, карантинних об’єктів, інших видів кормових трав, пелюшки у насінні гороху, плосконасіннєвої вики у сочевиці), вмістом склероцій білої і сірої гнилей у насінні соняшнику, схожістю, -одно- і багаторостковістю насіння буряків, життєздатністю (тільки для насіння озимих культур, що висівається у рік збирання врожаю); посівних якостей насіння плодових та горіхоплідних культур – за чистотою, масою 1000 насінин, життєздатністю; товарних якостей садивного матеріалу багаторічних рослин – за збудниками грибкових і бактеріальних хвороб, вірусами та мікоплазмою.

У разі закінчення строку дії сертифіката арбітражне визначення не проводиться.

Наряду з вищевказаним, відділ визначення посівних якостей насіння і товарних якостей садивного матеріалу проводить визначення посівних якостей насіння.

Визначення посівних якостей насіння здійснюється на платній основі згідно встановленим розмірам плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними організаціями центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, карантину та захисту рослин затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 96 від 13.02.2013.

Адреса:  54042, Україна, м. Миколаїв, вул.5 Слобідська, 110-а,

 E-mail: lab.nas.mk@ukr.net

Довідки за телефонами: (0512) 58-25-63

                                   (097) 882-97-03 

                                   (095) 887-37-79  

СКЛАДОВІ ПЛАНОВОГО ПРИБУТКУ В СТРУКТУРІ ТАРИФУ

Урядом 10 червня 2020 року прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 467 «Про внесення змін до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води та Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» згідно з якою зазначені зміни, зокрема, стосуються:

– особливостей визначення обсягу витрат, пов’язаних з використанням енергоносіїв, під час формування тарифів;

– особливостей перерахунку (за підсумками опалювального сезону) вартості теплової енергії та комунальних послуг у зв’язку зі зміною ціни природного газу та електроенергії;

– можливості врахування в тарифі на теплову енергію і комунальні послуги обігових коштів за рахунок планованого прибутку в обсязі, що не перевищує 2% від повної планової собівартості теплової енергії, централізованого водопостачання та водовідведення відповідно.

Суттєвою зміною до порядку є обов’язок суб’єкта господарювання відображати у структурі тарифу складові планованого прибутку.

Так, зокрема, відповідно до п.16  Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 467 від 10.06.2020, «…до тарифів на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення включається планований прибуток.

Планований прибуток визначається як сума коштів, що додається до суми повної планованої собівартості і спрямовується на здійснення заходів інвестиційної програми, погашення основної суми запозичень (кредитів/позик) та/або інвестування за рахунок власного капіталу в необоротні матеріальні та нематеріальні активи для провадження ліцензованої діяльності, забезпечення необхідного рівня прибутковості капіталу власників (нарахування дивідендів), відрахування до резервного капіталу, а також відшкодування витрат з податку на прибуток та забезпечення обігових коштів.

Планований прибуток може включати обігові коштів у розмірі, що не перевищує 2 відсотків повної планової собівартості централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без урахування витрат на відшкодування втрат).

Ліцензіати та уповноваженні органи зобов’язані у структурі тарифів відображати складові планованого прибутку.

За рахунок планованого прибутку насамперед фінансується інвестиційна складова, обов’язковість якої передбачено Законом України “Про ціни і ціноутворення”.

Планування складової частини прибутку, що передбачається для здійснення заходів інвестиційної програми (інвестиційна складова), провадиться відповідно до інвестиційної програми ліцензіата, затвердженої згідно з його установчими документами і погодженої уповноваженими органами в установленому порядку».

Такий підхід зобов’язує суб’єкта господарювання обґрунтовувати розмір прибутку та цілі його використання. Також, дозволить за рахунок частини прибутку частково вирішити основні проблеми галузі водозабезпечення населення, серед яких: зношеність та аварійність мереж, значні втрати в мережах.

Економічно обґрунтовані тарифи повинні покривати соціальну і граничну вартість водопостачання, тобто враховувати такі фактори, як утримання мереж водопостачання, їх ремонт та будівництво, зменшення течі води.

Інвестиційна програма передбачає обґрунтування придбання робіт, товарів та послуг, спрямованих на оновлення основних фондів, підвищення ефективності виробництва, забезпечення обліку природних та енергетичних ресурсів, обсягів реалізації послуг, оптимізацію технологічних витрат та втрат води, підвищення якості надання послуг, рівня організації виробництва тощо, які впливають на складові тарифу. Інвестиційна програма розробляється з метою цільового використання прибутку. «Порядок розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення» затверджено постановою НКРЕКП від 14.09.2017 № 1131

Як свідчать перевірки, суб’єкти господарювання при формуванні тарифів, а органи місцевого самоврядування при їх встановленні включають до складу тарифів прибуток (рентабельність) без будь якого розрахунку, обґрунтування  та мети використання. Отриманий прибуток фактично направляється  на поповнення обігових коштів суб’єкта господарювання, який їх використовує на свій розсуд – оплати праці, поточний ремонт, купівлю запчастин тощо.

Оскільки законодавство вимагає щоб тариф був економічно обґрунтованим, то у разі включення до тарифів економічно обґрунтованої собівартості та прибутку при відсутності розрахунку його складових, зокрема, інвестиційної програми, до суб’єкта господарювання застосовуються адміністративно-господарській санкції.

Щодо тимчасового обмеження на ввезення української продукції на територію Республіки Білорусь

До Держпродспоживслужби надійшло повідомлення, отримане дипломатичними каналами, вказівкою Головного державного ветеринарного інспектора Республіки Білорусь від 26.08.2020 № 05-17/2842. 3 27 серпня 2020 року введено в дію тимчасове обмеження на ввезення на територію Білорусі окремих видів товарів з Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Запорізької, Київської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Херсонської та Чернігівської областей.

Крім цього, зберігається заборона на ввезення окремих видів продукції тваринного походження з Донецької, Закарпатської, Луганської, Харківської, Хмельницької, Черкаської та Чернівецької областей.

Вказаний обмежувальний захід застосовано білоруською стороною на підставі інформації Міжнародного епізоотичного бюро щодо зареєстрованих на території вказаних областей України випадків захворювання сприйнятливих видів тварин африканською чумою свиней.

Щодо акредитації українських підприємств для експорту меду та продукції бджільництва до КСА

Посольство України в Королівстві Саудівська Аравія поінформувало Держпродспоживслужбу листом від 18.08.2020 № 61613/650-200-852 щодо акредитації Саудівським органом з питань продовольства та лікарських засобів українських підприємств для експорту меду та продуктів бджільництва до КСА. Перелік ухвалених підприємств для експорту меду та продуктів бджільництва до КСА опубліковано на офіційному вебпорталі Держпродспоживслужби (https://dpss.gov.ua) у розділі «Поточний стан доступу на ринки» – «Королівство Саудівська Аравія».

Разом з цим, погоджена форма сертифіката здоров’я для експорту меду та продуктів бджільництва до КСА, яка розміщена на офіційному вебпорталі Держпродспоживслужби (https://dpss.gov.ua) в розділі «Міжнародне співробітництво» – «Ветеринарія та безпечність» – «Сертифікати на експорт з України».